Проекты НПА в области оценки условий труда
- Автор темы Scar
- Дата начала
Отправила Вам на электронку.
«О внесении изменений в особенности проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников, занятых на подземных работах, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 996н»
Указанный проект разработан в целях совершенствования норм законодательства о специальной оценке условий труда по результатам мониторинга проведения специальной оценки условий труда, в том числе на рабочих местах, работников, занятых на подземных работах, и в отношении которых установлены особенности проведения специальной оценки условий труда.
В частности, предлагается установить особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении отдельных категорий рабочих мест и работников, в отношении которых выявлен неполный учет вредных (опасных) производственных факторов (далее – Особенности) в рамках существующей процедуры проведения специальной оценки условий труда.
Так, в соответствии с проектом, при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
• микроклимат;
• световая среда;
• ионизирующие излучения.
При отнесении условий труда к классам (подклассам) условий труда на рабочих местах при воздействии световой среды предлагается учитывать следующее:
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются вредными условиями труда 1 степени, если по результатам исследований (испытаний) и измерений значения показателей освещенности на таких рабочих местах ниже минимальных значений освещенности рабочей поверхности от общего освещения (прим. Центра – указ. в прил. № 1 к Особенностям)
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются вредными условиями труда 2 степени, если общее освещение на этих рабочих местах отсутствует.
При отнесении условий труда к классам (подклассам) условий труда на рабочих местах при воздействии параметров микроклимата предлагается учитывать следующее:
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются допустимыми условиями труда, если по результатам исследований (испытаний) и измерений значения параметров микроклимата соответствуют допустимым параметрам микроклимата (прим. Центра – указ. в табл. 1 прил. № 2 к Особенностям)
• при температуре воздуха на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, выше верхних границ температур, указанной в таблице 1, микроклимат следует оценивать как нагревающий. Класс условий труда в этом случае устанавливается по ТНС-индексу;
• при температуре воздуха на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, ниже нижних границ температур, указанной в таблице 1, микроклимат следует оценивать как охлаждающий. Класс условий труда в этом случае устанавливается по ТНС-индексу;
• при скорости движения воздуха более 4,0 м/с степень вредности условий труда следует увеличивать на одну степень;
• в случае, если в течение рабочей смены работник находится на рабочих местах, характеризующихся различным уровнем термического воздействия, класс условий труда определяется как средневзвешенная величина с учетом продолжительности пребывания на каждом рабочем месте.
Разработчик: Минтруд России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 20 сентября 2019 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 4 октября 2019 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 20 сентября 2019 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 29 сентября 2019 г.
Указанный проект разработан в целях совершенствования норм законодательства о специальной оценке условий труда по результатам мониторинга проведения специальной оценки условий труда, в том числе на рабочих местах, работников, занятых на подземных работах, и в отношении которых установлены особенности проведения специальной оценки условий труда.
В частности, предлагается установить особенности проведения специальной оценки условий труда в отношении отдельных категорий рабочих мест и работников, в отношении которых выявлен неполный учет вредных (опасных) производственных факторов (далее – Особенности) в рамках существующей процедуры проведения специальной оценки условий труда.
Так, в соответствии с проектом, при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат следующие вредные и (или) опасные производственные факторы:
• микроклимат;
• световая среда;
• ионизирующие излучения.
При отнесении условий труда к классам (подклассам) условий труда на рабочих местах при воздействии световой среды предлагается учитывать следующее:
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются вредными условиями труда 1 степени, если по результатам исследований (испытаний) и измерений значения показателей освещенности на таких рабочих местах ниже минимальных значений освещенности рабочей поверхности от общего освещения (прим. Центра – указ. в прил. № 1 к Особенностям)
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются вредными условиями труда 2 степени, если общее освещение на этих рабочих местах отсутствует.
При отнесении условий труда к классам (подклассам) условий труда на рабочих местах при воздействии параметров микроклимата предлагается учитывать следующее:
• условия труда на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, признаются допустимыми условиями труда, если по результатам исследований (испытаний) и измерений значения параметров микроклимата соответствуют допустимым параметрам микроклимата (прим. Центра – указ. в табл. 1 прил. № 2 к Особенностям)
• при температуре воздуха на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, выше верхних границ температур, указанной в таблице 1, микроклимат следует оценивать как нагревающий. Класс условий труда в этом случае устанавливается по ТНС-индексу;
• при температуре воздуха на рабочих местах, расположенных в подземных горных выработках шахт, ниже нижних границ температур, указанной в таблице 1, микроклимат следует оценивать как охлаждающий. Класс условий труда в этом случае устанавливается по ТНС-индексу;
• при скорости движения воздуха более 4,0 м/с степень вредности условий труда следует увеличивать на одну степень;
• в случае, если в течение рабочей смены работник находится на рабочих местах, характеризующихся различным уровнем термического воздействия, класс условий труда определяется как средневзвешенная величина с учетом продолжительности пребывания на каждом рабочем месте.
Разработчик: Минтруд России
Состояние: публичное обсуждение
Дата начала публичного обсуждения: 20 сентября 2019 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 4 октября 2019 г.
Дата начала независимой антикоррупционной экспертизы: 20 сентября 2019 г.
Дата окончания независимой антикоррупционной экспертизы: 29 сентября 2019 г.
Об утверждении нац. стандартов Российской Федерации
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 10075-1-2019 "Эргономические принципы обеспечения адекватности умственной нагрузки. Часть 1. Основные понятия, термины и определения", идентичный международному стандарту ИСО 10075-1:2017 "Эргономические принципы, относящиеся к умственной нагрузке. Часть 1. Основные вопросы и понятия, термины и определения" с датой введения в действие 1 декабря 2019 г.
Взамен ГОСТ Р ИСО 10075-2011.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 113.38.02-2019 "Наилучшие доступные технологии. Методические рекомендации по оценке затрат предприятий электроэнергетики по снижению выбросов загрязняющих веществ для достижения ими технологических показателей наилучших доступных технологий" с датой введения в действие 1 мая 2020 года.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.235-2019 (EN 14387:2004+A1:2008) "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Фильтры противогазовые и комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний. Маркировка", который является модифицированным по отношению к европейскому стандарту EN 14387:2004+A1:2008 "Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Противогазовые фильтры и комбинированные фильтры. Общие технические требования, методы испытания, маркировка" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. взамен ГОСТ 12.4.235-2012 (EN 14387:2008).
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.172-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от электрических полей промышленной частоты. Комплекты индивидуальные экранирующие. Общие технические требования. Методы испытаний" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. взамен ГОСТ 12.4.172-2014.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.304-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Информация для потребителя. Общие требования" с датой введения в действие 1 июня 2020 г. Введен впервые.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.165-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты ног. Обувь специальная с верхом из кожи. Метод определения коэффициента снижения прочности крепления от воздействия агрессивных сред", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г., взамен ГОСТ 12.4.165-85.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ EN 354-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Стропы. Общие технические требования. Методы испытаний", идентичный европейскому стандарту EN 354:2010 "Средства индивидуальной защиты от падения. Стропы", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ EN 795-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний", идентичный европейскому стандарту EN 795:2012 "Средства индивидуальной защиты от падения. Устройства анкерные", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г., взамен ГОСТ EN 795-2014
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 17491-1-2019 "Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от химических веществ. Методы испытаний. Часть 1. Определение герметичности при испытании избыточным давлением", идентичный международному стандарту ISO 17491-1:2012 "Защитная одежда. Методы испытания одежды для защиты от химических веществ. Часть 1. Определение герметичности (при испытании избыточным давлением)", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. Введен впервые
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.317-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Общие требования к проведению испытаний изделий, предназначенных для эксплуатации в условиях пониженных и/или повышенных температур воздуха" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. Введен впервые
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58494-2019 "Оборудование горно-шахтное. Многофункциональные системы безопасности угольных шахт. Система дистанционного контроля опасных производственных объектов" с датой введения в действие с 1 января 2020 года.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58478-2019 "Руководство по применению критериев классификации опасности химической продукции по воздействию на организм. Опасность при аспирации" с датой введения в действие 1 июня 2020 года.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58476-2019 "Руководство по применению критериев классификации опасности химической продукции по воздействию на организм. Сенсибилизирующее действие" с датой введения в действие 1 июня 2020 года.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 10075-1-2019 "Эргономические принципы обеспечения адекватности умственной нагрузки. Часть 1. Основные понятия, термины и определения", идентичный международному стандарту ИСО 10075-1:2017 "Эргономические принципы, относящиеся к умственной нагрузке. Часть 1. Основные вопросы и понятия, термины и определения" с датой введения в действие 1 декабря 2019 г.
Взамен ГОСТ Р ИСО 10075-2011.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 113.38.02-2019 "Наилучшие доступные технологии. Методические рекомендации по оценке затрат предприятий электроэнергетики по снижению выбросов загрязняющих веществ для достижения ими технологических показателей наилучших доступных технологий" с датой введения в действие 1 мая 2020 года.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.235-2019 (EN 14387:2004+A1:2008) "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Фильтры противогазовые и комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний. Маркировка", который является модифицированным по отношению к европейскому стандарту EN 14387:2004+A1:2008 "Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Противогазовые фильтры и комбинированные фильтры. Общие технические требования, методы испытания, маркировка" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. взамен ГОСТ 12.4.235-2012 (EN 14387:2008).
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.172-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от электрических полей промышленной частоты. Комплекты индивидуальные экранирующие. Общие технические требования. Методы испытаний" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. взамен ГОСТ 12.4.172-2014.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 12.4.304-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты дерматологические. Информация для потребителя. Общие требования" с датой введения в действие 1 июня 2020 г. Введен впервые.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.165-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты ног. Обувь специальная с верхом из кожи. Метод определения коэффициента снижения прочности крепления от воздействия агрессивных сред", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г., взамен ГОСТ 12.4.165-85.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ EN 354-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Стропы. Общие технические требования. Методы испытаний", идентичный европейскому стандарту EN 354:2010 "Средства индивидуальной защиты от падения. Стропы", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г.
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ EN 795-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Устройства анкерные. Общие технические требования. Методы испытаний", идентичный европейскому стандарту EN 795:2012 "Средства индивидуальной защиты от падения. Устройства анкерные", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г., взамен ГОСТ EN 795-2014
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ ISO 17491-1-2019 "Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от химических веществ. Методы испытаний. Часть 1. Определение герметичности при испытании избыточным давлением", идентичный международному стандарту ISO 17491-1:2012 "Защитная одежда. Методы испытания одежды для защиты от химических веществ. Часть 1. Определение герметичности (при испытании избыточным давлением)", с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. Введен впервые
Ввести в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации межгосударственный стандарт ГОСТ 12.4.317-2019 "Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Общие требования к проведению испытаний изделий, предназначенных для эксплуатации в условиях пониженных и/или повышенных температур воздуха" с датой введения в действие 1 сентября 2020 г. Введен впервые
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58494-2019 "Оборудование горно-шахтное. Многофункциональные системы безопасности угольных шахт. Система дистанционного контроля опасных производственных объектов" с датой введения в действие с 1 января 2020 года.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58478-2019 "Руководство по применению критериев классификации опасности химической продукции по воздействию на организм. Опасность при аспирации" с датой введения в действие 1 июня 2020 года.
Утвердить национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58476-2019 "Руководство по применению критериев классификации опасности химической продукции по воздействию на организм. Сенсибилизирующее действие" с датой введения в действие 1 июня 2020 года.
Прошел сегодня (16.10.2019) первое чтение единогласно вот в этой редакции https://sozd.duma.gov.ru/bill/769142-7
Правильно я поняла? В той редакции, которая была внесена в ГД? Без исключений и правок?
Стенограмму принятия с прениями пока найти не могу. Видео теоретически должно появиться здесь http://www.video.duma.gov.ru
Последнее редактирование:
Видео принятия поправок к ФЗ о СОУТ в первом чтении. http://www.video.duma.gov.ru/watch/?id=319352
Обратите внимание на терминологию и понятия, которыми оперируют законотворцы. Специалистам должно быть интересно.
Обратите внимание на терминологию и понятия, которыми оперируют законотворцы. Специалистам должно быть интересно.
сколько перлов...
чего только "недооценка" стоит.
хоть смейся, хоть плачь.
какие же коварные эти оценивающие организации, умышленно занижают КУТ и вводят в заблуждение работников и рбт-дателей...
Последнее редактирование:
Мда, грамотно Минтруд расставил акценты, спектакль как по нотам. Откуда эти расценки 3000 - 8000 за РМ??
То есть, когда Проммаш и иже с ним демпингует, то будут долбать всех не разбирая?
А коммуняки тоже хороши, сами не понимают чего хотят. Параллельно отменяют НПА советского периода пачками, где были закреплены гарантии 8-часового рабочего дня, а они сетуют на СОУТчиков...
А по существу... Как они могут голосовать вообще за то, в чем ничего не понимают? Как они могут голосовать за то, что измерения станут невозможны, поскольку нет подходящих средств измерений??
То есть, когда Проммаш и иже с ним демпингует, то будут долбать всех не разбирая?
А коммуняки тоже хороши, сами не понимают чего хотят. Параллельно отменяют НПА советского периода пачками, где были закреплены гарантии 8-часового рабочего дня, а они сетуют на СОУТчиков...
А по существу... Как они могут голосовать вообще за то, в чем ничего не понимают? Как они могут голосовать за то, что измерения станут невозможны, поскольку нет подходящих средств измерений??
Легко, ведь они не знают про эти проблемы, потому что в этом не разбираются - Минтруд в этом проблемы не видит.
А на кого еще можно списать то, что "наделали"? Неужели признаться, что завели дело в тупик?
Знают! Мы им писали, и не раз, и не в один голос! Они упорно гнут свою линию. Силы, которая бы это остановила, нет. Не потому что они правы или сильны, а потому что просто нет никого, кто мог бы на достаточно высоком уровне рассказать и доказать, что та сторона неправа (мягко говоря).
По существу.
А для измерения конкретно "чего" нет СИ?. Для всего, если не ошибаюсь есть. Все решаемо. В том числе и для измерения напряженности магнитного поля до 500 А/м в диапазоне частот 10-30 кГц. Сразу пишу ответ на возможное возражение. Да, напрямую СИ с 500 А/м в Реестре нет. Но нужно учитывать, что формулировка планируемого изменения 426-ФЗ иная. Там написано не то, что "СИ должны обеспечивать...." , а то, что , что "методики выполнения измерений и соответствующие им СИ должны обеспечивать........" А с технической (и при этом реализуемой !!!!) точки зрения сие означает, что можно написать и использовать методику, которая будет позволять измерять до 500 А/м, в то время, как соответствующее этой методике СИ само по себе измеряет, например, только до 50 А/м. Причем эту методику даже и аттестовывать не нужно будет, так как эти измерения вне сферы госрегулирования.
P.S.
За последние полгода многое изменилось. И то, что было справедливо ранее (отсутствие СИ), сейчас уже не сработает. Возражения должны быть иными. Как вариант могу предложить направить запрос производителям новых СИ, которые обеспечивают требуемые диапазоны:
-какое количество таких СИ они могут производить в год (квартал) и т.п.
Вотт тогда, возможно, вскроется, что измерения в требуемой массе не могут быть выполнены не по причине отсутствия подходящих СИ, а по причине невозможности оснащения этими СИ в требуемые сроки необходимого для выполнения государственных задач ИЛ.
Последнее редактирование:
Запрос должен быть от кого, Анатолий Иванович?
Запрос... ну, например, от СРО, в которые входят ИЛ, или от РГ.
Запрос типа того, что, мол, хотим понять для планирования деятельности: в какие сроки курируемые нами ИЛ могут быть обеспечены требуемыми СИ. А, может, чтобы разработчиков СИ не особенно напугать - предварительно связаться с ними и узнать у них: письмо какого содержания и от кого их устроит и что они на это письмо могут ответить.
Запрос типа того, что, мол, хотим понять для планирования деятельности: в какие сроки курируемые нами ИЛ могут быть обеспечены требуемыми СИ. А, может, чтобы разработчиков СИ не особенно напугать - предварительно связаться с ними и узнать у них: письмо какого содержания и от кого их устроит и что они на это письмо могут ответить.
Последнее редактирование:
Представлены на регистрацию в Минюст
Приказ Минтруда России от 26.08.2019 N 573н
"О признании утратившими силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 709н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда" и внесенных в него изменений"
Приказ Минтруда России от 26.08.2019 N 575н
"О признании утратившим силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 апреля 2017 г. N 377н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда"
Приказ Минтруда России от 26.08.2019 N 573н
"О признании утратившими силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 декабря 2016 г. N 709н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по рассмотрению разногласий по вопросам проведения специальной оценки условий труда, несогласия работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, а также жалоб работодателей на действия (бездействие) организации, проводящей специальную оценку условий труда" и внесенных в него изменений"
Приказ Минтруда России от 26.08.2019 N 575н
"О признании утратившим силу Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 апреля 2017 г. N 377н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о специальной оценке условий труда"
Появилась таблица поправок, рекомендуемых к принятию во 2 чтении (предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой 10.12.2019)