Текст запроса.
1. Является ли, по мнению Минтруда России, верным мнение о том, что в Строке 040 Карты СОУТ организация, проводящая СОУТ (экспертная организация), должна указывать право работника на предоставление льготного пенсионного обеспечения за работу во вредных/опасных условиях труда только при одновременном выполнении (реализации) в ходе и по итогам СОУТ перечисленных ниже условий (безотносительно к времени занятости работника в соответствующих рабочих зонах, указанному в перечне рабочих мест, составляемом комиссией работодателя по проведению СОУТ):
a. Профессия/должность работника включена в «льготные» пенсионные списки (1-й, 2-й и т.н. «малые списки») – пункты 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и корреспондирующие им пункты Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, конкретизирующие соответствующие нормативные правовые акты, которыми эти списки утверждены;
b. Непосредственное выполнение работником по такой профессии/должности конкретных работ, указанных в списках, и в указанных в списках условиях, в течение рабочего дня/смены (при этом конкретное время выполнения таких работ в те-чение дня экспертную организацию не интересует, поскольку, в силу нормы статьи 91 ТК РФ, контролируется и учитывается работодателем);
c. Установлены вредные/опасные условия труда для данного рабочего места по итогам СОУТ?
2. Указанное в Строке 040 Карты СОУТ право работника «конвертируется» в конкретный день, идущий в зачёт его «льготного» страхового стажа, только в случае, если одновременно выполняются нижеследующие условия:
a. Работодатель, ведущий, в соответствии с нормой статьи 91 ТК РФ, учёт рабочего времени работы сотрудника, занятого на данном рабочем месте, фиксирует в конкретный рабочий день (смену) время выполнения соответствующих работ во вредных условиях труда, составляющее 80% и более от всего времени рабочего дня (смены);
b. Работодатель выполняет отчисления в СФР по повышенным тарифам (статья 428 НК РФ) для работников «списочных» (см. подпункт «а» пункта 1 настоящего письма) профессий/должностей?
3. Указание права работника на предоставление льготного пенсионного обеспечения в Строке 040 Карты СОУТ (см. пункт 1 настоящего письма) производится экспертной организацией по факту одновременной реализации условий по подпунктам «а»-«с» пункта 1, безотносительно к наступлению условий, перечисленных в пункте 2 настоящего письма, поскольку контроль и учёт наступления таковых условий не входит в полномочия и компетенции экспертной организации?
При составлении ответа на данный запрос прошу учесть, что его автору хорошо известны как общие требования и нормы законодательства о СОУТ, так и корреспондирующие запросу его отдельные положения, указания ТК РФ, а равно и нормы (требования) «Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 г. №610), вследствие чего их возможное цитирование (воспроизведение) в ответе Минтруда России представляется избыточным и излишним. Учитывая изложенное, предлагаю при ответе на настоящий запрос, помимо изложения соответствующего мнения Минтруда России, ограничиться указанием конкретных норм (подпунктов, пунктов, разделов, частей, статей) законодательства о СОУТ (либо трудового законодательства), непосредственно обосновывающих (обусловливающих, подтверждающих) означенное мнение при ответе ПО СУЩЕСТВУ вышеприведённых вопросов, и основанные на данных нормах выводы.
1. Является ли, по мнению Минтруда России, верным мнение о том, что в Строке 040 Карты СОУТ организация, проводящая СОУТ (экспертная организация), должна указывать право работника на предоставление льготного пенсионного обеспечения за работу во вредных/опасных условиях труда только при одновременном выполнении (реализации) в ходе и по итогам СОУТ перечисленных ниже условий (безотносительно к времени занятости работника в соответствующих рабочих зонах, указанному в перечне рабочих мест, составляемом комиссией работодателя по проведению СОУТ):
a. Профессия/должность работника включена в «льготные» пенсионные списки (1-й, 2-й и т.н. «малые списки») – пункты 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и корреспондирующие им пункты Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665, конкретизирующие соответствующие нормативные правовые акты, которыми эти списки утверждены;
b. Непосредственное выполнение работником по такой профессии/должности конкретных работ, указанных в списках, и в указанных в списках условиях, в течение рабочего дня/смены (при этом конкретное время выполнения таких работ в те-чение дня экспертную организацию не интересует, поскольку, в силу нормы статьи 91 ТК РФ, контролируется и учитывается работодателем);
c. Установлены вредные/опасные условия труда для данного рабочего места по итогам СОУТ?
2. Указанное в Строке 040 Карты СОУТ право работника «конвертируется» в конкретный день, идущий в зачёт его «льготного» страхового стажа, только в случае, если одновременно выполняются нижеследующие условия:
a. Работодатель, ведущий, в соответствии с нормой статьи 91 ТК РФ, учёт рабочего времени работы сотрудника, занятого на данном рабочем месте, фиксирует в конкретный рабочий день (смену) время выполнения соответствующих работ во вредных условиях труда, составляющее 80% и более от всего времени рабочего дня (смены);
b. Работодатель выполняет отчисления в СФР по повышенным тарифам (статья 428 НК РФ) для работников «списочных» (см. подпункт «а» пункта 1 настоящего письма) профессий/должностей?
3. Указание права работника на предоставление льготного пенсионного обеспечения в Строке 040 Карты СОУТ (см. пункт 1 настоящего письма) производится экспертной организацией по факту одновременной реализации условий по подпунктам «а»-«с» пункта 1, безотносительно к наступлению условий, перечисленных в пункте 2 настоящего письма, поскольку контроль и учёт наступления таковых условий не входит в полномочия и компетенции экспертной организации?
При составлении ответа на данный запрос прошу учесть, что его автору хорошо известны как общие требования и нормы законодательства о СОУТ, так и корреспондирующие запросу его отдельные положения, указания ТК РФ, а равно и нормы (требования) «Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 г. №610), вследствие чего их возможное цитирование (воспроизведение) в ответе Минтруда России представляется избыточным и излишним. Учитывая изложенное, предлагаю при ответе на настоящий запрос, помимо изложения соответствующего мнения Минтруда России, ограничиться указанием конкретных норм (подпунктов, пунктов, разделов, частей, статей) законодательства о СОУТ (либо трудового законодательства), непосредственно обосновывающих (обусловливающих, подтверждающих) означенное мнение при ответе ПО СУЩЕСТВУ вышеприведённых вопросов, и основанные на данных нормах выводы.
Хотя надо Минтруду должное отдать - потихоньку начинает вникать в то, что сам же и написал в "Методике...", и какие-то проблески мысли в головах чиновников, СОУТ окормляющих, просматриваются уже.