Проекты НПА в области охраны труда

Дело не в том, что не успевают, потому что нет текстов проектов, есть иные причины.

Информация о возникновении, выявлении проблемы, принятых мерах, направленных на ее решение, а также затраченных ресурсах и достигнутых результатах решения проблемы:

С принятием постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467 "Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов и групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" срок действия постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", указанного в пункте 909 данного постановления Правительства Российской Федерации, и приказа Минтруда России от 19 августа 2016 г. № 438н "Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда", указанного в пункте 954 данного постановления Правительства Российской Федерации, ограничен до 1 сентября 2021 г.
Вместе с тем, Минтрудом России был разработан и в настоящее время подготовлен к рассмотрению во втором чтении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законопроект № 1070354-7 "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости", в соответствии с которым предусмотрено принятие нормативных правовых актов взамен предусмотренных пунктами 909 и 954 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467, и к разработке которых уже приступил Минтруд России.
Вместе с тем, установленный срок вступления в силу законопроекта - в течение ста восьмидесяти дней со дня официального опубликования уже не позволяет обеспечить вступление в силу указанных выше проектов нормативных правовых актов до 1 сентября 2021 г., что приведет к возникновению пробела в нормативно-правовом регулировании по вопросам обучения по охране труда и управлению охраной труда у работодателей, что не позволит достичь целей принятия законопроекта в части снижения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
С учетом изложенного и в соответствии с поручением Аппарата Правительства Российской Федерации от 9 марта 2021 г. № П45-14073 Минтрудом России был подготовлен и направлен в Аппарат Правительства Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467", предусматривающий перенос сроков действия нормативных правовых актов, указанных в пунктах 909 и 954 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467, с 1 сентября 2021 г. до 1 марта 2022 г.
 

Scar

Злой мышь
Команда форума
к разработке которых уже приступил Минтруд России
Ага, приступил. Читал я последнюю редакцию проекта порядка обучения. У меня вопросов была масса. А потом почитал вопросы/замечания/предложения не любителей вроде меня, а профессоров, всю жизнь работающих в охране труда. Мне стало жалко разработчиков проекта... Проще переписать все заново. Я о чем: регулятор в очередной раз пишет свое видение, витая в облаках. А людям, живущим на земле, потом с этими фантазиями работать... Поэтому то, что кто-то к чему-то приступил, лично меня не воодушевляет. К сожалению.
 
Повторюсь, вопрос не в качестве проектов новых НПА, а в отсутствии 1/29 и 438н в период после 01.09.2021
 
А по мне так лучше пробел в регулировании, чем неадекватное регулирование. Что мы не проживём полгода или год без положения о суот? Или без красных корочек? Даже группы по электробезопасность продлили на целый год, то уж из-за отсутствия этого «добра» точно ничего не произойдёт. И так эта регуляторная гильотина добавила бессмысленной работы по переписыванию инструкций, проведению всяческих обучений и инструктажей. Деятельность с нулевым реальным результатом, а не охрана труда.
 

Scar

Злой мышь
Команда форума
Соскучились по проектам нашего любимого Министерства? Знакомимся с проектом новых правил финансирования мероприятий по ОТ за счет средств ФСС.
 

Вложения

  • 1.docx
    15.8 KB · Просмотры: 57
  • 2.docx
    48.8 KB · Просмотры: 48

Scar

Злой мышь
Команда форума
...тем временем в 3 чтении одобрен проект нового Х раздела ТК РФ...

Ссылочка
 

Вложения

  • Заключение.rtf
    64.7 KB · Просмотры: 16
  • Проект ТК РФ (3 чтение).rtf
    633.9 KB · Просмотры: 31
Последнее редактирование:

Scar

Злой мышь
Команда форума
На регуляторе висит проект нового приказа, устанавливающего предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную
 

Вложения

  • Подъем тяжестей женщинами.docx
    22.3 KB · Просмотры: 19
Ничего, копия постановления Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. N 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную"
Тогда не понятно, зачем, если нет срока окончания действия постановления? Для галочки, что они работают?!
 

Scar

Злой мышь
Команда форума
Соскучились по проектам Минтуда? Изучаем проект нового порядка разработки инструкций по охране труда:)

Ссылка на регулятор
 

Вложения

  • Проект разработки ИОТ.docx
    45.1 KB · Просмотры: 22

Scar

Злой мышь
Команда форума

... и еще немного - проект рекомендаций по выбору метода оценки уровня проф.риска и по снижению уровня такого риска

Ссылка на регулятор
 

Вложения

  • Выбор метода оценки ПР.rtf
    1.4 MB · Просмотры: 21

Scar

Злой мышь
Команда форума
Вести с полей - Миноттуда подготовил Рекомендации по структуре службы ОТ в организации и численности работников службы ОТ

Ссыль на обсуждение
 

Вложения

  • Проект приказа по методологии расчета численности службы ОТ-без уголков и предписаний на сайт.rtf
    971.1 KB · Просмотры: 14

Scar

Злой мышь
Команда форума

Вложения

  • Расследование НС_Приказ_для размещения.docx
    31.4 KB · Просмотры: 12
  • Расследование НС_Классификаторы_Приложение № 3_для размещения.docx
    47.2 KB · Просмотры: 59
  • Расследование НС_Положение_Приложение № 1_для размещения.docx
    73.1 KB · Просмотры: 7
  • Расследование НС_Формы документов_Приложение № 2_для размещения.docx
    117.2 KB · Просмотры: 8
Сверху