Давайте разберем статью 32 ФЗ-52 "по косточкам"...
1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, (за чем? что контролируется?) за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (в каких процессах? при выполнении каких работ услуг?) в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также (за чем? ) условиями труда осуществляется (кем?) индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (в каких целях?) в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Видим, коллеги, что здесь вполне применимо "закон - дышло, куда повернешь, туда и вышло". Я трактую написанное выше курсивом по-своему, Анатолий Иванович - иначе... И не только мы, двое...
Но это не вся статья, есть еще пункт 2.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
О технических регламентах не будем - их нет, остается обратиться к санитарным правилам, применяемым до вступления в силу тех.регламентов, сейчас это - Санитарные правила СП 1.1.1058-01.
В них - область применения: 1.1. Санитарные правила "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - Санитарные правила) определяют порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривают обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по выполнению их требований.
Т.е. единственный действующий документ (СП 1.1.1058-01.), определяющий порядок организации и проведения ПК, указывает на область применения - контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Может быть, когда мы все дождемся "
соответствующих технических регламентов", статья 32 ФЗ-52 станет более однозначно читаемой в связи с
возможным расширением области применения производственного контроля. Но пока мы имеем только то, что имеем (СП 1.1.1058-01.), и имеющийся действующий документ ограничивает область применения ПК контролем за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Обратите внимание в области применения СП 1.1.1058-01 ни слова про измерения для целех охраны труда и обеспечения безопасных условий (а именно это относится к гос. регулированию).
Если изложенное выше не убедило, обращаю Ваше внимание также к тому что ни в ФЗ-52 (ст. 32), ни в СП 1.1.1058-01 нет ни слова о применении аттестованных методик (как в нашем ФЗ-426 или приказе № 33н, например). Более того к проводимым лабораторным исследований в том СН есть пункт 2.5.:
...
Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.
То есть допускается проведение лабораторных исследований самостоятельно (и про аккредитацию ни гу-гу), если это для себя, своего предприятия, организации, или с привлечением аккредитованной лаборатории. Ну какое гос. регулирование при таких словах в СП 1.1.1058-01, определяющем порядок организации и проведения ПК?
А вообще... проще задать вопрос РПНу - относятся измерения в ПК к сфере гос. регулирования или нет.