Я так понимаю пункты 988н абсолютны аналогичны пунктам 29н, кроме п. 23-37, отсутствующих в 988н?
Новый порядок медосмотров приказ 29н
- Автор темы Алексей Н-ск
- Дата начала
Вот Вам и "здрастьте"....
С 1 апреля 2021 года вступает в силу приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020, который заново утвердил Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры.
В пункте 4.2.5 нового Перечня в числе физических факторов, при установлении которых положено проводить медосмотр, указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц). При этом отсутствует указание, что это нужно делать только при превышении предельно допустимого уровня электромагнитного поля или как-то учитывать длительность работы за компьютером.
Учитывая изложенное, с 1 апреля 2021 г. обязательные предварительные и периодические медосмотры необходимо проходить всем офисным работникам, на рабочие места которых воздействует электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц). Под эту категорию подходят все, кто работает за компьютерами и с другой офисной техникой.
Поскольку в силу ст.76, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний офисным работникам необходимо пройти периодический медицинский осмотр до 31.03.2021. Одновременно информируем, что ответ Инспекции на обращение не является нормативным актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение Инспекции на отдельный заданный вопрос гражданина.
С 1 апреля 2021 года вступает в силу приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020, который заново утвердил Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры.
В пункте 4.2.5 нового Перечня в числе физических факторов, при установлении которых положено проводить медосмотр, указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц). При этом отсутствует указание, что это нужно делать только при превышении предельно допустимого уровня электромагнитного поля или как-то учитывать длительность работы за компьютером.
Учитывая изложенное, с 1 апреля 2021 г. обязательные предварительные и периодические медосмотры необходимо проходить всем офисным работникам, на рабочие места которых воздействует электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц). Под эту категорию подходят все, кто работает за компьютерами и с другой офисной техникой.
Поскольку в силу ст.76, 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний офисным работникам необходимо пройти периодический медицинский осмотр до 31.03.2021. Одновременно информируем, что ответ Инспекции на обращение не является нормативным актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение Инспекции на отдельный заданный вопрос гражданина.
Если следовать логики этого письма ГИТ в городе Москве, то получается, что медосмотр нужно проводить практически поголовно всем работникам. Ведь и по другим физическим факторам отсутствует указание, что медосмотры нужно проводить только при превышении предельно допустимых уровней этих факторов. А для подавляющего большинства рабочих мест существует такой фактор, как освещенность или электрическое и магнитное поле промышленной частоты 50 Гц. Ну, а если уж говорить об электромагнитном поле радиочастотного диапазона 10 кГц - 300 ГГц, то все пропространство на всей планете Земля постоянно находится под воздействием этих электромагнитных полей того или иного уровня. Исключение составляют, пожалуй, только специальные экранированные объекты (экранированные электромагнитные камеры.
Последнее редактирование:
Может все и не так страшно... ведь мы не знаем: начальником какого отдела является г-жа Волкова, подписавшая данное письмо.. Может быть, это отдел по административно-хозяственной работе. Есть такой в ГИТ по городу Москве.
Вряд ли, Анатолий Иванович. У них с ответы на обращения вправе подписывать строго обозначенный круг.
Почему не знаем? Знаем: отдел федерального государственного надзора №3. А таких отделов в структуре ГИТ Мск - пять штук целых (точно знаю: №5 - это надзор на транспорте; но чем занимается отдел №3 - каюсь, не знаю)
Друзья, успокойтесь. Читайте в этом письме лишь последний абзац
Одновременно информируем, что ответ Инспекции на обращение не является
нормативным актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение
Нарчевой и Волковой на отдельный заданный вопрос гражданина.
Учитывайте, что Нарчева просто списала ответ из сети
Нужно ли после 01.04.2021 проводить медосмотры офисных работников?
Дата публикации 05.03.2021
Смотрите также
Вопрос аудитору
По результатам спецоценки в 2020 г. условия труда на рабочих местах в организации (в т. ч. офисных сотрудников) признаны оптимальными и допустимыми (класс 2).
Кроме того, на местах, оборудованных компьютерами, был проведен производственный контроль. По его результатам электромагнитное поле на рабочих местах не превышает предельно допустимый уровень.
С 01.04.2021 вступает в силу новый порядок проведения медосмотров и перечень вредных факторов, при наличии которых производятся медосмотры (утв. приказами Минздрава России от 28.01.2021 № 29н, Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020).
Нужно ли после 01.04.2021 проводить медосмотры офисных сотрудников?
В настоящее время обязательные медосмотры проводятся, если на рабочем месте установлены вредные факторы или сотрудник выполняет работы, предусмотренные приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее – Приказ № 302н).
В соответствии с пп. 3.2.2.4 Перечня вредных факторов, утв. приказом № 302н, обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры проводятся, если существующее электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц) превышает предельно допустимый уровень.
Ранее действовал п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, согласно которому лица, работающие с персональными компьютерами (далее – ПЭВМ) более 50 % рабочего времени, должны проходить обязательные медицинские осмотры. С 1 января 2021 года действуют новые санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда (СП 2.2.3670-20), утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 № 40. В них нет привязки обязанности проведения медосмотра к количеству времени, проведенного за персональным компьютером. Следовательно, на текущий момент медосмотры сотрудников, работающих за ПК, необходимо проводить, если выявлено воздействие на работника электромагнитного поля широкополосного спектра частот, превышающего предельно допустимый уровень. Если сотрудники работают на ПК с диапазоном частот электромагнитных полей ниже установленного уровня, они не должны проходить обязательные медосмотры. На это указал Минтруд России в письме от 08.07.2020 № 15-2/ООГ-1953.
С 1 апреля 2021 года вступает в силу приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31.12.2020, который заново утвердил Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры. В пункте 4.2.5 нового Перечня в числе физических факторов, при установлении которых положено проводить медосмотр, указано электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц).
При этом отсутствует указание, что это нужно делать только при превышении предельно допустимого уровня электромагнитного поля или как-то учитывать длительность работы за компьютером. Учитывая изложенное, с 1 апреля 2021 г. обязательные предварительные и периодические медосмотры необходимо проходить всем офисным работникам, на рабочие места которых воздействует электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц). Под эту категорию подходят все, кто работает за компьютерами и с другой офисной техникой.
Обязательные медосмотры: с 1 апреля 2021 года будут действовать новые правила — Audit-it.ru
Утвержден новый порядок и новые списки вредных факторов. Нет никаких намеков на то, что при каких-то условиях (например, при допустимой напряженности поля) медосмотр не понадобится тем, кто трудится за компьютером.
Всем офисным работникам понадобятся обязательные медосмотры раз в два года
КАРАУЛ !!!!
Об "офисном" излучении замолвили слово
Вместе с тем, в отличие от проекта, стало яснее, как быть офисным работникам – среди физических факторов появилось электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц – 2 кГц, 2 кГц – 400 кГц). Это как раз тот спектр, который замеряется (хи-хи) как излучение от компьютера, в том числе при спецоценке.
Сейчас медосмотр обязателен при превышении допустимых нормативов. Такое правило было введено в мае 2020 года. Кстати, напряженность поля может повышаться из-за отсутствия заземления электроприборов или наличия настольных ламп, радиоприемников на небольших расстояниях от компьютерной техники. Раньше были обязательны медосмотры для всех, кто подвергается воздействию электромагнитного поля широкополосного спектра, трудясь за компьютером от 50% рабочего времени (независимо от уровня излучения).
Но тот факт, что добавилось ясности, сам по себе не внушает оптимизма – дело в том, что в новом приказе не указано абсолютно никаких критериев, по которым было бы ясно, нужен ли медосмотр какому-либо конретному офисному работнику. Нет ни оговорки о том, что врачей надо проходить лишь при превышении допустимых норм излучения, ни о том, что это как-то связано с длительностью работы за компьютером. То есть, имеются предпосылки к тому, что медосмотры нужны абсолютно всем без исключения работающим за компьютером.
Далее вроде как анализируется 29н
Обновленные медосмотры
Одновременно утвержден и новый порядок проведения медосмотров – это сделал Минздрав отдельным приказом от 28 января 2021 года № 29н ("старый" приказ 302н содержит и списки факторов, и порядок медосмотров "в одном флаконе"). Здесь, фактически, продублированы списки вредных факторов и работ, но уже с указанием врачей, которых надо посетить, периодичности и видов исследований.
Новый порядок медосмотров касается работников:
занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также связанных с движением транспорта;
пищевой промышленности;
общественного питания и торговли;
водопроводных сооружений;
медицинских организаций и детских учреждений;
некоторых других, которые проходят указанные медосмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
И в этом также есть отличие от действующего порядка, где не выделены конкретные отрасли (кроме транспорта). Новый приказ также содержит перечень медицинских противопоказаний к вредным, опасным работам, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные медосмотры.
И снова про офисных
Что касается офисных работников, то их будут касаться те же формулировки, что и сейчас. Можно было бы решить, что медосмотры нужны только тем, чьи условия работы признаны вредными по итогам спецоценки – но нет, ведь при нынешних нормах таким способом вопрос не трактовался, не будет и при новых. То же самое можно сказать и о формулировках, касающихся частоты медосмотров – казалось бы, можно "зацепиться" и избежать, но нет: раньше было то же самое, и лазеек не было.
Нет их и в нормах ТК. И не предвидится – несмотря на то, что соответствующую статью ТК (вместе со всем разделом об охране труда) перепишут, в этой части все останется, как есть – никаких увязок необходимости медосмотров с итогами спецоценки.
Значит, лишь само по себе наличие упомянутого спектра (независимо ни от интенсивности, ни от чего-то другого) на рабочем месте – повод для медосмотра. Ошибочный вывод.
Из этой "логики" наличие какой-либо нормы (ПДК, ПДУ) основание для ПМО
При наличии "компьютерного" излучения потребуется прохождение офтальмолога и дерматовенеролога. По "старому" порядку, который пока еще действует, нужны офтальмолог и невролог, а список проверяемых параметров в три раза больше, чем по новому. Как сейчас, так и в будущем, медосмотры нужны раз в два года.
Оба новых приказа вступят в силу с 1 апреля.
Такое впечатление, что 29н так и не удосужились прочитать и понять.
Обжалование постановления государственной инспекции труда о привлечении к административной ответственности осуществляется в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в районный суд по месту рассмотрения дела.
Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности (ст. 357 ТК РФ; п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ):
• о назначении административного наказания;
• о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе срок и порядок обжалования постановления (п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором труда, обжалуется соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ст. 361 ТК РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором труда, может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. ст. 25.1 - 25.5.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ):
• лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
• потерпевшим;
• законными представителями физического лица;
• законными представителями юридического лица;
• защитником или представителем;
• уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению (ч. 1, 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ):
• в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу;
• в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ):
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при малозначительности правонарушения или наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности (ст. 357 ТК РФ; п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 N 875).
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление (ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ):
• о назначении административного наказания;
• о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе срок и порядок обжалования постановления (п. 7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором труда, обжалуется соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в районный суд по месту рассмотрения дела (п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, ст. 361 ТК РФ).
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. При этом жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ).
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное государственным инспектором труда, может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. ст. 25.1 - 25.5.1, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ):
• лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
• потерпевшим;
• законными представителями физического лица;
• законными представителями юридического лица;
• защитником или представителем;
• уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению (ч. 1, 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ):
• в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу;
• в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ):
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при малозначительности правонарушения или наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
так нужно направлять офисных работников или нет?
если вы считаете что нет, чем можно аргументировать свою позицию!?
если вы считаете что нет, чем можно аргументировать свою позицию!?